شورای اقتصاد در اجرای سیاست‌های کلی نظام و قانون برنامه هفتم توسعه، مصوبه جامعی با عنوان «تسهیل شرایط انعقاد و اجرای قراردادهای بالادستی نفت و گاز» تصویب کرد. این مصوبه شامل بندهای مفصلی در زمینه مشوق‌های مالی، تسریع فرآیندهای اداری و الزامات قانونی برای جذب سرمایه‌گذاری در بخش بالادستی صنعت نفت و گاز می‌شود.
بورس24 : شورای اقتصاد در اجرای سیاست‌های کلی نظام و قانون برنامه هفتم توسعه، مصوبه جامعی با عنوان «تسهیل شرایط انعقاد و اجرای قراردادهای بالادستی نفت و گاز» تصویب کرد. این مصوبه شامل بندهای مفصلی در زمینه مشوق‌های مالی، تسریع فرآیندهای اداری و الزامات قانونی برای جذب سرمایه‌گذاری در بخش بالادستی صنعت نفت و گاز می‌شود.
جزئیات کامل بندهای مصوبه شورای اقتصاد که به امضای سید حمید پور محمدی رئیس سازمان برنامه و بودجه رسیده، به شرح زیر است:
۱-تسهیلات و مشوق‌های مالی
تعیین نرخ بازده داخلی (IRR): شرکت ملی نفت ایران مکلف است نرخ بازده داخلی سرمایه‌گذاری در قراردادهای بالادستی نفت و گاز را در بازه ۲۰ تا ۲۳ درصد تعیین کند. این نرخ باید به گونه‌ای تنظیم شود که موجب جذابیت قراردادها نسبت به رقبای منطقه‌ای شود، نقدینگی موجود در جامعه را به این بخش هدایت کند و جذب سرمایه‌گذاران خارجی را تسهیل کند.
نرخ محاسبه هزینه تأمین مالی: برای سرمایه‌گذاران ایرانی، نرخ هزینه تأمین مالی برابر است با نرخ سود تسهیلات اعلامی صندوق توسعه ملی برای طرح‌های بالادستی نفت و گاز به اضافه ۲ درصد.
تبصره: درج این نرخ در تمامی مصوبات شورای اقتصاد الزامی است.
استفاده از ظرفیت‌های تامین مالی: شرکت ملی نفت ایران موظف است از شیوه‌نامه تامین مالی قراردادهای بالادستی مصوب شورای ملی تامین مالی (شماره ۱۸/۱۶۲ مورخ ۱۴۰۳/۰۸/۲۱) برای تامین مالی این قراردادها استفاده کند. همچنین، تنظیم الحاقیه و ایجاد ظرفیت‌های قراردادی در طرح‌های جاری با رعایت مصوبات شورای اقتصاد مجاز است.
پاداش اضافه تولید: در صورت افزایش تولید تجمعی ناشی از اقدامات سرمایه‌گذار به بیش از مقدار پیش‌بینی شده در مصوبه شورای اقتصاد، پرداخت پاداش اضافه تولید به سرمایه‌گذار مجاز است. این پاداش با رعایت سقف مندرج در بند (ب) ماده (۶) تصویب‌نامه هیات وزیران (شماره ۸/۲۲۶ مورخ ۱۳۹۵/۰۵/۱۶) پرداخت می‌شود. در صورت کاهش تولید تجمعی نسبت به برنامه توسعه، دستمزد سرمایه‌گذار متناسب با کاهش تولید تعدیل می‌شود.
۲. تسریع فرآیندهای اداری و اجرایی
بررسی طرح‌های توسعه پیشنهادی :شرکت ملی نفت ایران موظف است حداکثر ظرف ۳ هفته از دریافت طرح توسعه پیشنهادی از سوی سرمایه‌گذار یا شرکت اکتشاف و تولید، نسبت به پذیرش یا رد آن اقدام نماید. در صورت پذیرش، مذاکرات قراردادی باید حداکثر طی ۲ ماه از زمان پذیرش طرح انجام شود. پس از تکمیل مذاکرات، شرکت ملی نفت ایران موظف است حداکثر ظرف ۴ ماه از زمان دریافت طرح پیشنهادی، درخواست تصویب نهایی را به سازمان برنامه و بودجه کشور ارسال کند.
الگوی مستندات مورد نیاز: اطلاعات و مستندات لازم برای طرح‌های بالادستی شامل گزارش توجیه فنی، مالی، اقتصادی و زیست‌محیطی، اطلاعات میدان، طرح عملیات توسعه و تولید، و مستندات قانونی است. این الگو باید ظرف ۲ هفته از ابلاغ مصوبه توسط وزارت نفت و سازمان برنامه و بودجه تهیه و به دبیرخانه شورای اقتصاد ارسال شود.
فرآیند بررسی در شورای اقتصاد
۱. بررسی اولیه توسط دبیرخانه: دبیرخانه شورای اقتصاد موظف است مدارک ارسالی توسط وزیر نفت را حداکثر ظرف ۱ هفته بررسی کند. در صورت وجود ابهام، دبیرخانه باید ظرف ۳ روز کاری موارد را به شرکت ملی نفت ایران ارسال نماید تا ظرف ۱ هفته پاسخ داده شود.
۲. بررسی سازمان برنامه و بودجه: سازمان برنامه و بودجه موظف است ظرف ۲ هفته از دریافت مدارک کامل، نظر نهایی خود را به دبیرخانه اعلام کند.
۳. تصویب در کمیسیون تخصصی و شورای اقتصاد: دبیرخانه موظف است ظرف یک هفته نظرات سازمان برنامه و بودجه را برای طرح در کمیسیون تخصصی شورای اقتصاد آماده کند. پس از تصویب در کمیسیون، مصوبه ظرف ۱ هفته دیگر در شورای اقتصاد مطرح می‌شود.
ترک تشریفات مناقصه
وزارت نفت می‌تواند هم‌زمان با ارسال درخواست تصویب طرح، فرم و مستندات مربوط به ترک تشریفات مناقصه را به سازمان برنامه و بودجه ارسال کند. سازمان مذکور موظف است ظرف ۲ هفته از تصویب طرح در شورای اقتصاد، جلسه هیات ترک تشریفات مناقصه را تشکیل دهد.
۳. الزامات نهادهای مرتبط
شورای ملی تامین مالی، گمرک و سازمان محیط زیست: این نهادها موظفند درخواست‌های وزارت نفت برای توسعه میادین نفت و گاز را در اولویت بررسی قرار دهند و حداکثر ظرف ۴ هفته نتیجه را اعلام کنند.
وزارت صنعت، معدن و تجارت:این وزارتخانه موظف است ظرف ۲ ماه از ابلاغ مصوبه، فرآیند مجزایی برای ثبت سفارش خریدهای خارجی مرتبط با نفت و گاز طراحی و اجرایی کند.
۴. الحاقیه و بازنگری قراردادها
وزارت نفت مکلف است ظرف ۲ ماه از ابلاغ این مصوبه، پیشنهاد اصلاح تصویب‌نامه هیات وزیران (شماره ۵۳۳۶۷ ت/۵۷۲۲۵ مورخ ۱۳۹۵/۰۵/۱۶) در خصوص شرایط عمومی، ساختار و الگوی قراردادهای بالادستی نفت و گاز را به دبیرخانه هیات دولت ارسال نماید.
جمع‌بندی
این مصوبه با رویکرد کاهش بوروکراسی، شفاف‌سازی فرآیندها و ارائه مشوق‌های مالی، زمینه را برای جذب سرمایه‌گذاری داخلی و خارجی در بخش بالادستی نفت و گاز فراهم می‌کند. تأکید بر سرعت در تصمیم‌گیری و هماهنگی بین نهادهای مرتبط از جمله نقاط قوت این مصوبه است که می‌تواند به افزایش تولید نفت و گاز کشور کمک شایانی کند.
نظرات :
شما می توانید اولین نفری باشید که برای این مطلب نظر می دهید.