رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی گفت: کمتر از یک سوم بودجه سال ٩٤ بر اساس درآمدهای نفتی تنظیم شده است که این رقم در ١٠ سال اخیر در پایین ترین حد خود قرار دارد.
به گزارش شانا، محمد باقر نوبخت شامگاه یکشنبه (٢٨ دیماه) با حضور در گفتگوی ویژه خبری شبکه ٢ سیما گفت: بودجه سال ٩٤ با پیش بینی منابع و مصارف بر اساس اهداف برنامه پنجم توسعه اقتصادی تدوین شده و سیاستهای اقتصاد مقاومتی به عنوان سند فرادستی نیز در این بودجه در نظر گرفته شده است.
وی یادآور شد: درآمد مالیاتی، نفت و واگذاری دارایی های مالی (اوراق مشارکت) منابع بودجه و به طور عمده بودجه معطوف به مالیاتهاست.
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی اظهار کرد: ١٩ درصد رشد منابع ما مربوط به مالیات است که از ١٠٠ هزار میلیارد تومان در سال ٩٣ به ١١٩ هزار میلیارد تومان در سال ٩٤ افزایش یافته است.
نوبخت با بیان این که افزایش درآمد حاصل از مالیات به دلیل افزایش ضرایب نرخهای مالیاتی نیست، تصریح کرد: در ماه های گذشته، ٩٨ درصد درآمد مالیاتی ما به دلیل شناسایی پایه های مالیاتی محقق شد.
وی ادامه داد: بخش دیگر درآمد ما از نفت است که رقم درامد های این بخش حدود ٨ درصد در بودجه ٩٤ نسبت به سال گذشته تقلیل داشته و درآمدهای نفتی در بودجه سال ٩٤ حدود ٧١ هزار میلیارد تومان پیش بینی شده است.
اوراق مشارکت
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی گفت: هفت دهم درصد از بودجه سال ٩٤ مربوط به اوراق مشارکت است که این رقم نسبت ببه امسال تغییری نکرد.
نوبخت یادآور شد: وابستگی بودجه سال اینده به منابع نفتی نسبت به ١٠ سال گذشته در پایین ترین حد خود قرار دارد. همچنین بودجه بخش عمرانی نیز در سال آتی ١٦ درصد رشد کرده از این رو ترکیب بودجه نسبت به سالهای اخیر متفاوت است.
وی درباره برخی اظهار نظرها درباره تضاد بودجه ٩٤ باسیاستهای اقتصاد مقاومتی توضیح داد: سیاستهای اقتصاد مقاومتی چه چیزی می گوید که لایحه بودجه ٩٤ با آن در تضاد باشد؟ در سیاست مقاومت اقتصادی روی رشد اقتصادی تاکید شده و یکی از اهداف مهم لایحه بودجه رشد سه درصدی اقتصادی است.
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی ادامه داد: همچنین در بخش طرحهای عمرانی نیز ٤٨ هزار میلیارد تومان بودجه درنظر گرفته شده و این رقم در سال گذشته ٤١ میلیارد تومان بوده است.
نوبخت تاکید کرد: بیش از ٨٥٠ میلیارد تومان سرمایه دولت را در صندوق شکوفایی و نوآوری در بودجه سال ٩٤ اضافه کردیم تا با آن امور فناوری انجام شود که این موضوع همسو با سیاست اقتصاد مقاومتی است.
وی گفت: در لایحه بودجه ٩٤ کمتر از یک سوم بودجه مربوط به نفت است که این مهم ناشی از توجه به سیاستهای اقتصاد مقاومتی است.
بودجه با نفت ٧٢ دلاری
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی افزود: امسال قیمت نفت برای هر بشکه را ١٠٠ دلار پیش بینی کردیم و در بودجه سال ٩٤، با توجه به افت قیمت نفت، لایحه بودجه پیشنهادی را بر اساس نفت ٧٢ دلار تنظیم کردیم؛ البته بودجه منعطف تنظیم شده و تاکید می کنم هیچ کس نمی تواند با قطعیت بگوید قیمت نفت زیر ٧٢ دلار است.
نوبخت ادامه داد: چنانچه قیمت نفت زیر ٧٢ دلار باشد، از میزان وصولی که داریم، استفاده می کنیم؛ از این رو کسری بودجه نخواهیم داشت و البته محقق نشدن منابع مورد نظر را داریم، اما کسری بودجه ای نداریم.
کسری بودجه
وی اظهار کرد: کسری بودجه زمانی حاصل می شود که در صورت عدم تامین منابع، هزینه ها همانند گذشته دیده شود در صورتی که ما این کار را نمی کنیم.
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی توضیح داد: در سال ٩٣ بیش از ٣١ هزار میلیارد تومان از بودجه مورد نظر به دلیل افت قیمت نفت تحقق نیافت اما ما با ساز و کار تخصیص، به گونه ای عمل کردیم که اعتبارات جاری را با صرفه جویی پرداخت می کنیم.
نوبخت گفت: همچنین با وجود این شرایط،حقوق کارکنان دولت نیز بدون یک روز تاخیر در زمان موعود پرداخت می شود و یارانه ها را نیز بیست و دوم هرماه می پردازیم.
بخش عمرانی
وی با اشاره به بودجه بخش عمرانی افزود: در بخش عمرانی نیز ٢٣ هزار میلیارد تومان به صورت نقد پرداخت شده است و ١٥٠٠ میلیارد نیز به صورت اوراق مشارکتی و ١٥٠٠ میلیارد را نیز در قالب اوراق اسناد خزانه اسلامی پرداخت کردیم.
به گفته رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی، پرداخت دولت در بخش عمرانی تا پایان سال ٩٣، بیش از ٣٠ هزار میلیارد تومان خواهد بود.
نوبخت با بیان این که تقلیل قیمت نفت کار سیاسی است و همه به این مهم اذعان دارند یادآور شد: می خواهند به اقتصاد ما شوک وارد کنند؛ البته این اقدام سبب می شود بخشی از منابع ما تحقق پیدا نکند اما این موضوع قابل مدیریت است.
استفاده روحانی از افراد با تجربه وکاردان
وی ادامه داد: دکتر حسن روحانی، رئیس جمهوری اسلامی ایران از افراد با تجربه و کاردان در ترکیب دولت استفاده کرده است و معتقدم دولت باید در شرایط سخت وضع را مدیریت کند.
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی با بیان این که در شرایطی که شاهد بودیم ٧٠٠هزار میلیارد تومان وارد اقتصاد ایران شد و رفت، اظهار کرد: انتظار مردم از دولت این است که شرایط را مدیریت کند و به مردم کمترین فشار وارد شود.
نوبخت تاکید کرد: باید رعایت حال مردم را در نظر بگیریم ؛مردم دولتمردان را به عنوان خدمت گزاران انتخاب کردند. شرایط سختی داریم اما می توانیم این وضعیت را مدیریت کنیم.
وی با بیان این که کسری ٣١ هزار میلیاردی در سال ٩٣ را مدیریت کردیم، گفت: همکاران من در سازمان مدیریت و برنامه ریزی، در دوره ای با نفت ٨ دلاری بودجه بستند و قطعا باید در شرایط مختلف وضعیت را مدیریت کرد.
خروج از رکود و رشد اقتصادی
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی با بیان این که سیاستهای خروج از رکود و رشد اقتصادی را پیگیری می کنیم، یادآور شد: زمانی که یک طرح عمرانی راه اندازی شود بسیاری کارخانه ها دوباره فعال می شوند از این رو کمترین فشار روی بودجه های عمرانی است.
نوبخت تصریح کرد: تلاش بر این است بودجه را به صورت شفاف و بر اساس اسناد بالادستی تنظیم کنیم و معتقدم با نفت ٧٢ دلار می توانیم کشور را اداره کنیم و بودجه سال ٩٤ منعطف است.
وی اظهار کرد:دستگاه ها ردیف های بودجه مختلفی دارند وقتی بدانیم ٣٠ هزار میلیارد تقلیل بودجه داریم با مشارکت عملی با دستگاه ها، کاهش توزیع بودجه را خواهیم داشت و به صورت خود تشخیص داده، عمل نمی کنیم.
مجلس به دولت اعتماد کند
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی از مجلس در خواست کرد به دولت در بودجه ٩٤ اعتماد کند و به یقین این بودجه مدیریت می شود.
در ادامه این برنامه جواد جهانگیر زاده، قائم مقام مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی نیز در ارتباط تلفنی افزود: باید میان منابع و مصارف تطابق جدی وجود داشته باشد، به عنوان نمونه مالیات تابعی از شرایط اقتصادی کشور است از این رو باید شرایط اقتصادی کشور مورد توجه قرار گیرد.
نوبخت در این باره توضیح داد: پرسش اصلی من این است بالاخره کشور باید با چه چیزی اداره شود؟ نفت؟ می گوییم باید وابستگی خود به نفت را صفر کنیم.
وی ادامه داد: راه دیگر اوراق مشارکت است که ما را به دلیل استقراض از آینده منع می کنند. شرکت هایمان را هم نفروشیم چرا که دارایی هایمان را برای این کار استفاده می کنیم.
مالیات
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی تاکید کرد: یکی دیگر از منابع تامین بودجه ما مالیات است و همه دنیا امورات خود را با استفاده از مالیات اداره می کنند؛ کشورهای صنعتی مالیات به تولید ناخالص داخلی دارند که ٣٠ تا ٤٠ درصد است. در کشور های در حال توسعه این رقم ٢٠ تا ٣٠ درصد و در ایران مالیات این بخش ٦ درصد است.
نوبخت گفت: تحقق عملکرد مالیاتی ما ٩٥ تا ٩٨ درصد است. همچنین در بخش حقوق گمرکی نیز چهار تا پنج هزار میلیارد تومان مازاد درآمد خواهیم داشت.
وی ادامه داد: رشد درآمدهای دولت در بخش مالیات ١٠٠ هزار میلیارد تومان در سال ٩٣ بود که در سال ٩٤ ، ١٩ درصد افزایش یافت.
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی تصریح کرد: با توجه به رشد اقتصادی کشور آیا ١٩ درصد زیاد است؟ اگر می خواهیم از نفت در بودجه رها شویم بالاخره باید کشور را با درآمدی اداره کنیم و مناسبت ترین درآمد مالیات است.
نوبخت تاکید کرد: رئیس جمهوری اعلام کرد که که هر نهاد و دستگاهی که مالیات پرداخت نمی کند باید مالیات پرداخت کند؛ از این رو باید تلاش کنیم معافیتهای مالیاتی بی جهت را حذف کنیم و اگر قرار باشد از نفت جدا شویم باید به سمت مالیات برویم.
وی اظهار کرد: پرسش من این است دوستانی که می گویند نفت را از بودجه حذف کنیم کشور را باید چگونه اداره کنیم؟ در این شرایط سخت انتظار داریم همه دستگاه ها به ما کمک کنند.
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی ادامه داد: در شرایطی که دشمن ما را تحریم کرده است و شاهد کاهش قیمت نفت هستیم باید با کمک دوستان مجلس و فعالان اقتصادی کشور را به درآمدهای سالم پیش ببریم.
هدفمندی یارانه ها
نوبخت در ادامه درباره قانون هدفمندی یارانه ها نیز توضیح داد: قانون هدفمند کردن یارانه ها با صراحت بیان می کند که باید قیمت حاملهای انرژی را افزایش و ٣٠ درصد آن را به مردم پرداخت کنیم، ٣٠ درصد به امور بهداشتی و تولید و ٢٠ درصد نیز به دولت تعلق گیرد.
وی گفت: آنچه ما وارثش شدیم این بود که حاملهای انرژی گران شد اما همه این هزینه ها به مردم اختصاص می یافت؛ به عبارتی یارانه ها به بهداشت و درمان،به تولید پرداخت نشده و ٢٠ درصد دولت نیز پرداخت نمی شد.
به گفته رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی، در سال ٩٣ نیز ١١ هزار و ٣٠٠ میلیارد تومان از خزانه باید برداشت و بین افراد تقسیم شود.
نوبخت تصریح کرد: ما ابتدا به مردم صمیمانه توضیح دادیم که بخشی از یارانه ها را باید به درمان و تولید اختصاص دهیم؛ از مردم درخواست کردیم تلاش کنند زندگی خود را به گونه ای تنظیم کنند که بدون پرداخت یارانه بتوانند امورات خود را بگذرانند تا این رقم به بهداشت و درمان و تولید اختصاص یابد.
وی اظهار کرد: ٢ میلیون و ٤٠٠ هزار نفر از مردم خواسته دولت را تایید کردند و در جهت کمک به دولت از دریافت یارانه گذشتند.
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی گفت: تعدادی از ٧٦ میلیون نفر دریافت کننده یارانه را شناسایی کردیم و می دانیم این افراد وضع خوبی ندارند و اگر یارانه هم ندهیم از کمیته امام راحل و سازمان بهزیستی کمک می گیرند.
نوبخت افزود: بخش دیگری از دریافت کنندگان یارانه نیز کارمندان دولت هستند و از حقوق آنان خبر داریم؛ بخشی نیز مردم ثروتمند هستند.
وی تصریح گرد: پایگاه اطلاعاتی ما کامل نیست و تلاش می کنیم پایگاه اطلاعاتی خود را به گونه ای تنظیم کنیم که افراد ثروتمند را شناسایی کنیم. در ارائه سبد کالا به یاد داریم که برخی اظهار نارضایتی کردند که این سبد را دریافت نکردند زیرا شناسایی کاملی انجام نشده بود.
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی تاکید کرد: ما نمی توانیم بر اساس اطلاعات نادرست، یارانه مردم را قطع کنیم؛ قرار نیست در یکسال حضور دولت همه کاستی ها به یکباره درست شود از این رو باید با اطلاعات درست این اقدام انجام شود.
نوبخت یادآور شد: ٤٨٠٠ میلیارد تومان برای ارزان کردن بهداشت و درمان هزینه کردیم که از هدفمندی یارانه ها این مبلغ تامین شد.
وی تاکید کرد: قرار نیست مبالغ حاصل از هدفمندی یارانه ها را میان واحد های تولیدی پرداخت کنیم. می خواهیم به صورت تسهیلات ارزان قیمت این رقم را بپردازیم و ما به التفاوت سود را نیز دولت پرداخت می کند.
اشتغال فارغ التحصیلان
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی ادامه داد: همچنین ما ١٠٠٠ میلیارد تومان نیز برای اشتغال فارغ التحصیلان و جوانان در نظر گرفتیم و ٤٨٠٠ میلیارد تومان نیز به بخش بهداشت و درمان اختصاص می یابد.
نوبخت تصریح کرد: رئیس جمهوری اجازه ندادند مردم را به دلیل محدود بودن اطلاعات آزار دهیم. امروز ما به اقشار کم درآمد یارانه مضاعف پرداخت می کنیم و تلاش می کنیم در این شرایط سخت رفاه مردم را بیشتر کنیم.
نظرات :
شما می توانید اولین نفری باشید که برای این مطلب نظر می دهید.