عملكرد درآمد و هزینه ها در بودجه برای نیم سال جاری نشان می دهد، درآمدهای نفتی ٤/٢٢ درصد نسبت به نیم سال قبل كاهش یافته و در مجموع ٣٦ درصد از درآمدهای پیش بینی شده محقق شده است.
عملكرد درآمد و هزینه ها در بودجه برای نیم سال جاری نشان می دهد، درآمدهای نفتی ٤/٢٢ درصد نسبت به نیم سال قبل كاهش یافته و در مجموع ٣٦ درصد از درآمدهای پیش بینی شده محقق شده است.
به گزارش اعتماد، بر این اساس با توجه به هزینه های دیده شده در بودجه شش ماهه منفی ٣٢ هزار و ٢٤٥ میلیارد تومان تراز عملیاتی ایجاد شده است.
در آستانه ارایه بودجه سال ٩٥ به مجلس كه بر اساس شنیده ها برای نخستین بار دولت یازدهم با تاخیر این لایحه را ارایه می كند؛ عملكرد شش ماهه بودجه سال جاری از عدم دستیابی كامل به اهداف حكایت دارد.
با وجود آنكه بودجه دو سال گذشته به صورت انقباضی دیده شد و بودجه سال ٩٤ حتی از پیش بینی های اولیه لایحه بسیار محدودتر بسته شد، اما عملكرد باز هم از اهداف عقب تر است. در بخش درآمدها عملا ٢٨ درصد از آنچه در قانون مصوب شده بود، تحقق پیدا نكرد.
مجموع درآمدهایی كه باید در نیم سال جاری به دست می‌آمد ٦٤ هزار و ٤٢٥ میلیارد تومان بود. حال آنكه از این میزان تنها ٤٦ هزار و ٤٨٣ میلیارد تومان محقق شده است.
درآمدهای نفتی ٤/٢٢ درصد آب رفت
در ٦ ماهه نخست سال جاری ٢٧ هزار و ٩٤٤ میلیارد تومان درآمد از محل فروش نفت و فرآورده های نفتی به دست آمده است كه این رقم نسبت به درآمدهای مدت مشابه سال گذشته ٤/٢٢ درصد كاهش یافته است.
دهم آذر سال ٩٣ حسن روحانی لایحه ای را به مجلس برد كه در آن ٧١ هزار میلیارد تومان درآمد نفتی پیش بینی شده و قیمت ها برای هر بشكه نفت ٧٢ دلار در نظر گرفته شده بود. اما كاهش قیمت ها در بازار جهانی شوخی‌بردار نبود و روند نزولی قیمت نفت مجلس را بر آن داشت كه این بودجه را محدودتر و به تحقق نزدیك تر كند.
به همین دلیل هم قیمت نفت در بودجه كاهش یافت و هم درآمدها با ٥٣ هزار میلیارد تومان تقلیل داده شد.
درآمدهای نفتی شش ماهه نخست سال ٩٣ نشان می‌دهد كه در این مدت ٣٥ هزار و ٩٩٦ میلیارد تومان از محل فروش نفت و فرآورده های نفتی عاید كشور شده بود. بنابراین درآمد ٢٧ هزار میلیارد تومانی امسال ٢٢ درصد كمتر از آن چیزی است كه سال قبل به دست آمده بود.
تفكیك درآمدهای نفتی نیز حكایت از آن دارد كه از محل فروش نفت خام ٢٠ هزار و ٩٦٢ میلیارد تومان درآمد ایجاد شده كه این عدد هم ٣/٢١ درصد نسبت به سال قبل كمتر شده است.
همچنین منابع حاصل از صادرات فرآورده های نفتی و میعانات گازی پنج هزار و ٤٨١ میلیارد تومان بوده كه ٨/٢٩ درصد از مدت مشابه سال قبل كمتر شده است. با این حال درآمدهای منابع حاصل از فروش داخلی میعانات گازی ٨٥٤ میلیارد تومان شده كه نسبت به شش ماهه نخست سال قبل ١/٣٦ درصد رشد داشته است.
مالیات ها بالا رفت
در حالی كه اقتصاد امسال ركودی عمیق‌تر از سال‌های قبل را تجربه می كند اما درآمدهای مالیاتی افزایش یافت. در مدت مورد بررسی سه هزار و ٣٤١ میلیارد تومان درآمد مالیاتی به دست آمده كه ١٤ درصد نسبت به شش ماهه سال ٩٣ بیشتر شده است.
با این وجود این میزان مالیات محقق شده هم ٣٧ درصد از ارقام پیش بینی شده در قانون بودجه بوده است. رشد درآمدهای مالیاتی با این توضیح از سوی مسوولان در شرایط ركودی دیده شد كه به جای افزایش مالیات برای مودیان، رشد پایه مالیاتی در دستور كار قرار گرفته و افزایش درآمدها از محل شناسایی محل هایی جدید كه پیش از این مالیات پرداخت نمی‌كردند اتفاق می افتد.
با این وجود در شرایطی كه درآمدهای نفتی نسبت به گذشته كاهش یافته و دولت روی درآمدهای مالیاتی برای بودجه امسال و حتی سال آینده حساب ویژه ای باز كرده است، این بخش نتوانسته بر اساس پیش بینی بودجه حركت كند و پاسخگویی كاملی داشته باشد.
از مجموع ١٢٨ هزار میلیارد تومان درآمد مربوط به بودجه عمومی سال جاری، حدود ٣/٨٨ هزار میلیارد تومان متعلق به درآمدهای مالیاتی است. این رقم كه با رشد حدود ١٨ هزار میلیارد تومانی از درآمدهای سال ١٣٩٣ تعیین شده، گرچه تا پایان نیمه اول امسال از لحاظ مقداری در مقایسه با دوره مشابه سال قبل منفی نیست، ولی نتوانسته توقعات سال جاری را برآورده كند.
گزارش بانك مركزی از عملكرد بودجه سال جاری حاكی از تحقق ٤/٣٣ هزار میلیارد تومانی این منبع درآمدی دولت در شش ماهه ابتدایی امسال است؛ این در حالی است كه عملكرد مالیاتی در نیمه اول سال نسبت به شش دوازدهم رقم مصوب كه حدود ٤٤ هزار میلیارد تومان است حدود ٧/١٠ هزار میلیارد تومان عدم تحقق دارد.
ایسنا در گزارشی معتقد است كم‌‌كاری درآمدهای مالیاتی برای بودجه ١٣٩٤ و انتظار تحقق ٥٤ هزار میلیارد تومانی درنیمه دوم سال برای بودجه در حالی وجود دارد كه دولت با توجه به كاهش قیمت جهانی نفت از اواسط سال گذشته و استمرار آن، سهم درآمدهای مالیاتی از بودجه عمومی را در سال جاری افزایش داده بود.
بخش عمران ١٨ درصد از اعتباراتش را گرفت
كسری های دولت باز هم سر بخش عمران را بی كلاه گذاشت. این بخش در شش ماهه نخست هشت هزار و ٦١٨ میلیارد تومان از اعتبارات را گرفت. حال آنكه پیش بینی شده است در سال ٩٤ در مجموع ٤٧ هزار و ٣٨٥ میلیارد تومان اعتبار به این بخش پرداخت شود.
به عبارت دیگر در صورتی كه نیمی از این اعتبارات را برای نیم سال جاری هم در نظر بگیریم باید حدود ٢٣ هزار و ٦٩٢ میلیارد تومان از اعتبار پیش بینی شده محقق می شد. محاسبات نشان می دهد هر ٩ هزار و ٧٠٠ میلیارد تومان پرداخت‌های عمرانی می‌تواند یك درصد رشد اقتصادی ایجاد كند، بنابراین بر اساس این برنامه بیش از ٤٧ هزار میلیارد تومان در طرح های تملك دارایی های سرمایه ای یا همان طرح های عمرانی در قانون بودجه ٩٤ مصوب شد كه تاكنون ١٨ درصد از این رقم محقق شده است.
اعتبارات عمرانی پرداخت شده ٢٢ درصد كاهش یافت
البته در نیم سال دوم مسوولان كشور معتقدند پرداخته های بیشتری به این بخش صورت خواهد گرفت، به طوری كه محمد باقر نوبخت، رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی در جلسه مشترك خبری با وزیر اقتصاد و رییس كل بانك مركزی درباره سیاست های تسریع رونق به پرداخت بیش از ٣٠ هزار میلیارد تومان به پروژه های عمرانی در سال جاری اشاره كرد و گفت: ما طی سال جاری قطعا بیش از ٣٠ هزار میلیارد تومانی كه در بودجه تعیین شده به طرح‌های عمرانی پرداخت می كنیم.
از سوی دیگر وقتی رقم محقق شده سال جاری برای بخش عمرانی را با مدت مشابه سال قبل مقایسه می كنیم ٧/٢٢ درصد افت قابل مشاهده است. رقمی كه در نیمه سال گذشته به بخش عمرانی پرداخت شده بود ١١ هزار و ١٥٤ میلیارد تومان بود كه به این ترتیب نسبت به رقم تخصیص یافته سال جاری ٧/٢٢ درصد بیشتر بوده است.
نسبت درآمد به هزینه ٦١ درصد
بر اساس جداول ارایه شده از سوی بانك مركزی در نیم سال اول نسبت درآمدها به پرداخت های هزینه ای ٨/٦١ درصد بوده است. این نسبت در خصوص درآمدهای مالیاتی به پرداخت های هزینه ای ٤/٤٤ درصد و سایر درآمدها به پرداخت های هزینه ای ٤/١٧ درصد بوده است.
در تحلیل های دیگر نسبت تملك دارایی های سرمایه ای به فروش نفت خام ١/٤١ درصد و تملك دارایی های سرمایه ای به پرداخت های هزینه ای ٥/١١ درصد دیده شده است.
نسبت مالیات ها به مجموع پرداخت های هزینه ای و تملك دارایی های سرمایه ای ٩/٣٩ درصد، نسبت سایر درآمدها به مجموع پرداخت های هزینه ای و تملك دارایی های سرمایه ای ٦/١٥ درصد، فروش نفت خام به مجموع پرداخت های هزینه ای و تملك دارایی های سرمایه ای ٣/٣٣ درصد و تراز عملیاتی و سرمایه ای به مجموع پرداخت های هزینه ای و تملك دارایی سرمایه ای منفی ٣/١٥ درصد محاسبه شده است.
نظرات :
شما می توانید اولین نفری باشید که برای این مطلب نظر می دهید.