ایران و جهان - از آنجا که یکی از دغدغه های اصلی در حوزه شهری تامین مالی پروژه های عمرانی است لذا ابزارهای موجود در بازار سرمایه نظیر اوراق صکوک و صندوق های زمین و ساختمان می تواند راهکاری مناسب برای مرتفع کردن این چالش فعلی در شهرداری ها باشد.
این در حالی است که شناخت دقیق از ابزارهای یاد شده و همچنین اجرای صحیح آن می تواند کمک شایانی به مدیران حوزه شهری در تامین مالی پروژه های پیش روی آنها کند.
ضمنا با استفاده از ابزارهای یاد شده می توان مشارکت مردم در پروژه های شهری را نیز به همراه داشت.
به طور کلی در یک تقسیم بندی کلان هم اکنون می‌توان منابع درآمدی شهرداری‌ها را به دوگروه منابع درآمدی داخلی و منابع درآمدی خارجی تقسیم‌بندی کرد.
درآمدهای حاصل از عوارض نوسازی، عوارض نقل و انتقال املاك و عوارض اتومبیل، درآمد حاصل از فروش خدمات و جریمه‌ها بخشی از عناوین منابع درآمدی داخلی است و منابع درآمدی خارجی شهرداری‌ها شامل كمك‌های بلاعوض دولت و استقراض است كه خارج از سازمان‌های شهرداری دریافت می‌شود.
تجربه نشان داده است كه در كشورهای صنعتی توسعه‌یافته با سیستم بانكی پیشرفته و بازار سرمایه با تكنولوژی بالا مانند آمریكا و اتحادیه اروپا هم تأمین منابع مالی مورد نیاز شهرداری‌ها از طریق سیستم بانك و استقراض غیرمستقیم از مردم (پس‌اندازهای مردم در بانك‌ها) مرسوم نیست. درصورتی كه شهرداری‌ها به‌دلیل اعتبار بالایی كه نزد جامعه دارند منابع مالی مورد نیاز خود را برای پروژه‌های مختلف سرمایه‌گذاری خود از طریق انتشار اوراق بدهی شهری تأمین می‌كنند.
یكی دیگر از فرصت‌های مدرن مالی كه در دنیای بازارهای مالی پیشرفته به وفور و به‌صورت كارآمد توسط شهرداری‌ها و دولت‌های محلی برای تأمین منابع مالی كارآمد مورد استفاده قرار می‌گیرد، تاسیس صندوق‌های مشترك سرمایه‌گذاری و صندوق زمین و ساختمان است.
شهرداری‌ها علاوه بر تاسیس بانك‌های خصوصی برای فراهم نمودن سازوكارهای مناسب استقراض از سیستم بازار پول می‌توانند صندوق‌های سرمایه‌گذاری متعدد و متنوعی با توجه به تنوع میدان‌های درآمدهای داخلی سازمان‌های خود تاسیس كنند. در ایران صندوق‌های سرمایه‌گذاری با درآمد ثابت و متغیر چند سالی است كه گسترش قابل توجهی یافته است و شهرداری‌های كلانشهرهای كشور می‌توانند از این نهادهای مالی به سهولت بهره ببرند.
مهدی آزادواری- مدیر عامل شرکت عمران و اقتصاد شهر
نظرات :
شما می توانید اولین نفری باشید که برای این مطلب نظر می دهید.